Concesión del servicio del agua, acueducto Conejos-Medanos: Negocio redondo

Chihuahua, Chih. Enero 2008.
Maria Teresa Guerrero y Diana Villalobos

Desde hace 20 años se ve el acuífero Conejos-Medanos como la reserva de agua más importante del Estados de Chihuahua. Sin embargo, desde la administración de Patricio Martínez (2005) se contempla como una alternativa a corto plazo para el suministro de agua de Cd. Juárez. En Febrero de este año, apareció en la prensa la construcción del acueducto entre las obras de infraestructura más importantes de la entidad, con el fin de suministrar de agua a Cd. Juárez. (Diario de Juárez 02 02 07).

La inversión del proyecto es de un total de 1,327 millones de pesos que serán aportados por la Iniciativa Privada 1,083 millones de pesos; la federación 87 millones de pesos y el estado 157,000 millones de pesos. La inversión privada se pagara a 10 años. ( Gobierno del Estado. El Diario de Chih. 11 07)

La licitación por segunda convocatoria se otorgó a la empresa Carso Infraestructura y Construcción SA CICSA de Carlos Slim para construir la infraestructura del acueducto.

La obra que abarcara la concesión consiste en alimentación con 28 pozos profundos de agua potable, ADAME de perforación de 14 pulgadas de diámetro y desfogue de 8 Pulg. de diámetro, interconexión de pozos con tuberías de 10 pulg. Y hasta 36 pulg. de diámetro en una longitud de 47 kms. Línea de conducción con tubería de acero de 42 pulg. De diámetro en una longitud de 25 kms. Capacidad de conducción 1 mt. Cúbico por segundo. Tanque de cambio de régimen de acero soldable para 1,000 M 3 etc. (Gobierno del Estado. El Diario de Juárez. 11 07)

Una vez otorgada la concesión Juan Lesama JCAS declaró que “ Lo fundamental es que nos estamos adelantando a una demanda de alrededor de 200,000 usuarios, con lo cual se dejará de explotar el Bolsón del Hueco” acuífero del cual se suministran de agua las ciudades de el Paso Tx y Cd. Juárez. (10 02 07 Diario de Juárez)

De acuerdo con la Información de CICSA el convenio firmado con del estado establece que a cambio de la inversión en el desarrollo de la obra la empresa obtuvo una concesión por 10 años para extraer el liquido del manto acuífero y venderlo directamente a la JMAS de Cd. Juárez.

Para quienes suscribimos este artículo existen muchas dudas con respecto a la licitación, además del hecho, que con la concesión se está entregando la reserva de agua mas importante del estado a una empresa privada, cuyo cabeza es quien se ha enriquecido desproporcionadamente entre otros negocios con la descentralizada empresa de Teléfonos de México, ahora Telmex del Sr. Slim.

Por otra parte, la obra se otorgó sin haberse discutido y aprobado en el Congreso del estado la Ley de aguas, misma que hasta ahora se ha visto detenida, porque los ciudadanos organizados hemos solicitamos un foro para revisar el proyecto de Ley del ejecutivo del estado, y otra porque el punto a discusión es justamente la privatización del servicio y administración del agua.

La decisión del ejecutivo del estado tristemente nos ha mostrando que en Chihuahua no se necesita tener una Ley para dar en concesión la obra del acueducto, y la venta del liquido a la Junta Municipal de aguas de Cd. Juárez. Como se hizo en esta ocasión el marco legal para hacer la operación fue la Ley General de Obras Públicas, ¿No es esto discrecionalidad del Gobernador con un Congreso del estado que ignora todo lo que sea estratégico para el futuro y patrimonio de los Chihuahuenses.

Por otra parte, a nosotros nos queda claro que el acueducto Conejos-Medanos esta ligado con otros desarrollos urbanos que han sido muy mencionados por la prensa: Anapra y San Jerónimo. Por boca del alcalde Héctor Murgia Lardizábal dice: “serán detonantes para el desarrollo de Cd. Juárez” A su vez, el Sr. Eloy Vallina ha hecho declaraciones donde da a conocer que ya hay 4 empresas interesadas en instalarse y hacer inversiones en el desarrollo industrial y habitacional de San Jerónimo, mismo que fue aprobado en 2005, con capacidad de 117,343 habitantes. En ambos desarrollos, lo que se requiere es garantizar el agua, sin la cual, no pueden ofertarse.

En ejercicio a nuestros derechos ciudadanos, el derecho a dudar sobre la transparencia gubernamental en la concesión del acueducto Conejos- Medanos nos preguntamos:

1. ¿Que relación tiene el acueducto Conejos –Medanos con el desarrollo de San Jerónimo y ANAPRA? 2. ¿En qué porcentaje va a disminuir el suministro de agua del acuífero Bolsón del Hueco? 3. ¿Cuál es el déficit de agua en Cd. Juárez? Si hasta ahora, la ciudad fronteriza no cuenta con tandeos. 4¿Cuál es la demanda del proyecto habitacional e industrial de San Jerónimo? 4.¿Por qué el ejecutivo del estado no priorizó suficientemente localidades con problemas diversos de agua nos referimos a la contaminación de agua con cianuro en Jiménez, y la escasez en Parral ? 5. ¿Por qué se pretende llegar a un 100% de cobertura en Cd. Juárez, cuando hay zonas del estado que carecen de agua? 6. ¿Quién va a pagar la deuda contraída con la empresa CICSA? En caso de que el gobierno del estado como lo a sugerido el Gobernador, que “la obra no compromete a los ciudadanos”. ¿De donde le viene la capacidad de pago al Gobierno del estado si no de los contribuyentes y de las cuotas de agua que pagan los derechohabientes?

En caso de que el gobierno del estado asuma la deuda, si éste llega a perder capacidad de pago ¿Empezará a comprometer las partidas presupuestales federales a cuenta de pagos por la obra de infraestructura, como ya esta pasando con las plantas tratadoras de aguas negras?

¿Porqué las autoridades se anticipan a cerrar negocios que ponen en el mercado reservas que son el patrimonio de los chihuahuenses?.